特朗普预算法案威胁600GW清洁能源项目！美国气候目标或遭重创

6 月 11 日国际能源网获悉，分析机构 Cleanview 最新报告指出，美国总统唐纳德・特朗普推动的预算协调法案（OBBBA）正危及美国超 600 吉瓦清洁能源项目的可行性，这些项目原计划于 2028 年及以后建成，核心风险在于法案可能剥夺其关键税收抵免资格。

法案条款与时间红线

被特朗普称为 “一项伟大的美丽法案”（OBBBA）的新规设置双重时间门槛：

• 所有项目需在法案颁布后 60 天内（即 2025 年 7 月前）开工；

• 必须在 2028 年 12 月 31 日前全面投运。
  这与现行《通胀削减法案》（IRA）形成剧烈反差 —— 原政策允许清洁能源税收抵免延续至 2030 年代，新规将项目窗口期压缩近一半。

受冲击项目规模与分布

Cleanview 分析显示，全美规划中的 265 吉瓦储能项目、223 吉瓦太阳能项目及 114 吉瓦风能项目面临资格失效风险。其中加州受创最重，近 80% 规划中的清洁能源项目落入风险区间。即便计划于 2027-2028 年投产的项目，也因法案严苛的时间限制而岌岌可危。

行业挑战与连锁反应

美国清洁能源协会 2024 年报告显示，受许可审批、供应链瓶颈等因素影响，清洁能源项目平均延迟 16 个月。OBBBA 法案的 “闪电工期” 要求，不仅可能导致数千亿美元投资搁浅，更直接冲击美国气候目标 —— 据测算，600 吉瓦项目若停滞，将使美国 2030 年碳减排承诺缺口扩大约 15%。此外，特朗普政府试图通过清洁能源基建推动 AI 领域超越中国的战略，也可能因该法案引发的行业震荡而受阻。