河北：逐步实现一般工商业与大工业电价同价

近日，河北省发改委发布2023年河北省发展和改革委员会生态环境保护工作情况，其中提到，实施第三监管周期河北省级电网输配电价调整，逐步实现一般工商业与大工业电价同价。完善钢铁超低排放差别化电价政策，明确实施范围和加价标准。

同时，开展风电光伏攻坚行动，实施抽水蓄能项目,推动氢能产业发展，谋划布局规模化储能项目，2023年新增可再生能源并网装机2050.8万千瓦，海上风电规划获得国家批准。

原文如下：

2023年河北省发展和改革委员会生态环境保护工作情况

2023年，省发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平生态文明思想，全面落实习近平总书记对河北工作的重要指示批示精神和党中央决策部署，坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳的高质量发展道路，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，推动经济社会发展全面绿色转型取得明显成效。

一、坚决落实生态环境保护政治责任。一是加强组织推动。树牢生态环境质量底线思维，在战略实施、规划编制、产业布局、项目建设、政策制定过程中始终加强生态环境保护工作，有效推动高质量发展。充分发挥生态文明建设领导小组办公室组织协调作用，提请印发年度工作要点，作出系统安排部署。二是强化制度保障。严格落实“党政同责、一岗双责”，委主要负责同志亲自抓，认真履行第一责任人职责。多次召开党组会议、主任办公会议、专题会议，研究生态环境保护相关工作，跟进学习习近平总书记对生态文明建设和生态环境保护重要讲话和指示批示精神。切实做好中央生态环境保护督察整改，成立整改落实工作领导小组，制定专项工作方案，圆满完成第二轮中央生态环境保护督察整改及销号工作。三是健全政策体系。修订固定资产投资项目节能审查办法，印发能源、工业、城乡建设、煤炭、石油天然气、钢铁等重点领域碳达峰实施方案及科技支撑、统计核算等碳达峰碳中和保障方案，制修订一批覆盖钢铁、建材等重点行业领域地方能耗限额标准，发布绿色节能低碳新技术（产品）及系统集成方案推荐目录。

二、加快推动产业转型升级。一是坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。落实产业结构调整指导目录，制定“两高”项目目录,明确“两高”项目范围，严格落实产业布局规划，严格执行重点行业产能置换规定，多轮次组织“两高”项目排查清理，常态化实行清单管理、分类处置、动态监控。二是持续巩固提升去产能成果。开展钢铁去产能“回头看”，未发现违规新建钢铁产能项目、封停设备复产、“地条钢”死灰复燃等情况。推进邢钢退城搬迁项目建设，拆除秦皇岛佰工钢铁60吨转炉，推动1000立方米以下高炉、100吨以下转炉升级改造。三是大力发展战略性新兴产业。实施战略性新兴产业集群发展行动，打造“986”战略性新兴产业集群。出台支持生物医药、电子信息产业发展的政策文件，制定强化企业科技创新主体地位20条措施、支持工业企业技术创新18条措施，累计争创国家专精特新“小巨人”企业383家。2023年规模以上高新技术产业增加值增长7.5%。

三、稳妥推动能源低碳转型。一是加快发展可再生能源。开展风电光伏攻坚行动，实施抽水蓄能项目,推动氢能产业发展，谋划布局规模化储能项目，2023年新增可再生能源并网装机2050.8万千瓦，海上风电规划获得国家批准。二是推进煤炭清洁利用。印发采暖季洁净煤取暖工作年度实施方案，与无烟煤、兰炭主产区政府和企业签订战略协议，采暖季落实煤源380万吨。健全生产配送体系，实现县有配送中心、乡镇设配送站、村设配送点，确保洁净煤及时供应。三是抓好能源保供工作。加快建设以供气枢纽和管线为重要依托的“八横八纵”互联互通输气网络，2023年跑办落实天然气源221亿方，新增天然气管道507公里，储气能力达到114.86万立方米。清洁高效高质量发展火电，2023年邯郸退城进郊项目、保定热电九期第一台机组先后建成投产。

四、深入推进节能削煤工作。一是不断完善能耗双控制度。落实原料用能和可再生能源消费不纳入能源消耗总量和强度控制。组织开展2022年度各市及雄安新区节能目标责任评价和“十四五”节能工作中期评估，科学合理调整各地节能目标。严格执行固定资产投资项目节能审查和用煤项目煤炭替代方案审查制度。淘汰煤电落后产能，实施煤电机组“三改联动”，推动煤炭消费占比持续下降。二是保障项目合理用能需求。对能耗强度低于当地且不高于全省“十四五”末平均水平的低能耗高效益项目，全部保障用能需求。积极争取国家能耗单列，稳妥开展省级能耗单列，集中力量保障重大项目用能，2个项目获得国家单列、6个项目实行省级单列，解决能耗指标200余万吨标准煤。鼓励企业加大可再生能源使用比例。三是强化重点用能单位管理。分年度下达重点用能单位节能目标，严格兑现奖惩。建立重点用能单位预算管理制度，开展重点行业节能专项监察。组织开展能源审计，定期报送能源利用状况报告，加快推进重点用能单位能耗在线监测系统建设，752家重点用能单位接入系统。2023年，预计全省单位GDP能耗同比下降2%以上。

五、全面提升资源利用效率。一是实施全面节约战略。加强资源节约工作系统谋划，出台全面加强资源节约的若干措施，把资源全面节约工作与碳达峰碳中和工作一体部署，推动能源、水、粮食、土地、矿产、原材料全过程管理和全链条节约。二是大力发展循环经济。推进园区循环化改造，指导园区编制循环化改造方案，开展大宗固废综合利用示范基地、绿色产业示范基地中期评估，石家庄市、保定市、唐山市列入国家废旧物资循环利用体系重点城市。三是全面推进清洁生产。出台钢铁、水泥行业清洁生产技术规范以及焦化工业园区整体清洁生产审核技术规范，组织开展2023年清洁生产审核工作，推行社会资本参与生态环境治理模式，5个项目列入国家第二批清洁生产审核创新试点。

六、加大经济政策支持力度。一是完善促进绿色发展价格机制。认真执行污水、垃圾处理收费政策，落实城镇居民阶梯水价制度、非居民超定额累进加价制度，推动农业水价改革“四项机制”落地见效，2023年农业水价实施改革面积951.9万亩。实施第三监管周期河北省级电网输配电价调整，逐步实现一般工商业与大工业电价同价。完善钢铁超低排放差别化电价政策，明确实施范围和加价标准。二是制定重点污染物排污权交易基准价格。深化排污权交易改革，全面推行排污权有偿使用，拓展排污权交易污染物种类，在全国率先发布5项重金属（铅、汞、镉、铬、砷）污染物排污权交易基准价格。三是积极争取国家支持。2023年，争取中央预算内投资14.9亿元，支持燕山山地、太行山（河北）、张承坝上生态综合治理等重点区域重大生态建设工程、污染防治和节能降碳等项目建设。完善跨流域生态保护补偿机制，将张家口尚义县、承德市丰宁县和围场县纳入国家生态综合补偿支持范围。

下一步，省发展改革委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，促进经济社会发展全面绿色转型，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章提供有力支撑。