欧盟立法明年起逐步禁运俄罗斯油气，应对能源武器化​

自俄乌冲突重燃后，欧盟持续推进摆脱对俄罗斯石油和天然气进口依赖。2025 年 10 月 16 日，欧洲议会工业、研究和能源委员会及国际贸易委员会通过一项立法草案，计划自 2026 年 1 月 1 日起逐步禁止进口俄罗斯石油、天然气和液化天然气（LNG），以此回应俄罗斯 “系统性将能源供应武器化” 的行为。

根据草案，现有短期合同可例外至 2026 年 6 月 17 日，2025 年 6 月 17 日前签订且未修改的长期合同例外至 2027 年 1 月 1 日。能源运营商可援引 “不可抗力” 终止俄罗斯天然气进口合同，因新法规的进口禁令被明确为 “超出控制范围的主权行为”；同时，2026 年 1 月 1 日起欧盟设施将禁止临时储存俄罗斯天然气。

为堵塞漏洞、降低规避风险，运营商进口或储存前需向海关提供详细的天然气生产国证明，并按来源获事先授权；2026 年起所有俄罗斯石油（含俄原油制成品）进口也将被禁，同样需海关授权与产地核实。欧盟委员会还通过强制石油管道原产地认证、季度审计、制定高风险 LNG 终端清单等，应对重新贴标、影子船队、第三国过境等规避行为。

此外，欧洲议会议员删除了 “允许委员会在威胁欧盟能源安全时暂中止禁令” 的审查条款，并加强执法，对违规行为实施处罚。欧洲议会工业、研究和能源委员会首席议员维尔・尼尼斯托（Ville Niinistö）表示，两委员会多数成员支持该 “强硬立场”，认可立法需 “严格执法、堵塞漏洞”，以助力欧盟彻底退出俄罗斯化石燃料进口。