电力月报：2025年11月份电力数据分析

截至2025年11月底，全国累计发电装机容量37.9亿千瓦，全国发电累计厂用电率4.3%，其中，水电厂用电率为0.5%，火电厂用电率为5.7%。2025年11月，我国全社会用电量8356亿千瓦时，同比增长6.2%；全国规模以上工业绝对发电量为7792亿千瓦时，同比增长2.7%。

电力行业重点数据：

1.截至11月底，全国累计发电装机容量37.9亿千瓦，同比增长17.1%。

2.2025年11月，全国规模以上工业绝对发电量为7792亿千瓦时，同比增长2.7%；1-11月份，全国规模以上工业绝对发电量为88567亿千瓦时，同比增长2.4%。

3.2025年11月份,全国发电量排名前三的省份分别是：内蒙古自治区、广东省、江苏省。其中内蒙古自治区发电量732.5亿千瓦时，广东省发电量551.2亿千瓦时，江苏省发电量516.9亿千瓦时。

4.2025年11月份，全社会用电量8356亿千瓦时，同比增长6.2%。1～11月，全社会用电量累计94602亿千瓦时，同比增长5.2%，其中规模以上工业发电量为88567亿千瓦时。

5.2025年10月，全国风电、光伏利用率分别为96.4%、94.8%，2025年1-10月，全国风电、光伏利用率分别为94.4%、94.9%。

全国电力装机情况

01

截至11月底

全国累计发电装机容量同比增长17.1%

截至11月底，全国累计发电装机容量37.9亿千瓦，同比增长17.1%。

其中，太阳能发电累计装机容量11.6亿千瓦，同比增长41.9%；

风电累计装机容量6.0亿千瓦，同比增长22.4%；

核电累计装机容量0.6亿千瓦，同比增长7.6%；

火电累计装机容量15.2亿千瓦，同比增长5.9%；

水电累计装机容量4.4亿千瓦，同比增长3.0%。

数据来源：国家能源局 国际能源网

国能能源研究院分析/整理

2025年1-11月，全国新增发电装机容量44557万千瓦，其中水电新增装机容量912万千瓦，火电新增装机容量7752万千瓦，核电新增装机容量153万千瓦，风电新增装机容量8250万千瓦，太阳能发电新增装机容量27489万千瓦。

2025年11月，全国新增发电装机容量4773万千瓦，其中水电新增装机容量77万千瓦，火电新增装机容量1244万千瓦，风电新增装机容量1249万千瓦，太阳能发电新增装机容量2202万千瓦。

数据来源：国家能源局 国际能源网

国能能源研究院分析/整理

国能能源研究院整理分析，作为新增的主力电源，2025年1-11月风光新增装机达3.45亿千瓦，占全国新增发电装机的比重达72.31%。

国能能源研究院分析认为，11月份，国内光伏新增装机容量达22.02GW，环比10月12.6GW增长75%。在国家及地方层面持续推出的政策支持下（包括可再生能源补贴、税收优惠及并网便利化等措施），光伏项目的开发成本与运营风险得到有效降低，进一步激发了企业的投资与建设积极性。部分项目为把握政策窗口期，集中抢在11月完成并网，从而带动了近期装机规模显著增长。

数据来源：国家能源局 国际能源网

国能能源研究院分析/整理

数据来源：国家能源局 国际能源网

国能能源研究院分析/整理

02

截至2025年11月份

全国火电累计装机容量占比已降至40.13%

党的十八大以来，随着绿色低碳发展理念的深入，我国发电总装机容量在持续增长的同时，其结构也正加速向绿色、清洁化方向转变。

国能能源研究院整理数据显示：截至2025年11月底，全国火电装机占比降至40.13%；水电装机占比11.73%；核电装机占比1.65%。

近年来，我国电源结构持续向绿色转型迈进，风光发电装机容量占比持续提升。自2025年5月以来，风光装机占比连续7个月超过45%。截至2025年11月底，全国风电装机占比15.89%，光伏装机占比30.61%。

资料来源：国家能源局 国际能源网

国能能源研究院分析/整理

数据来源：国家能源局 国际能源网

国能能源研究院分析/整理

全国及各省发电量情况

01

2025年1-11月

规上工业发电量同比增长2.4%

国能能源研究院整理，2025年11月，全国规模以上工业绝对发电量为7792亿千瓦时，同比增长2.7%；1-11月份，全国规模以上工业绝对发电量为88567亿千瓦时，同比增长2.4%。

其中，11月份规模以上工业风力发电量1046亿千瓦时，同比增长22%。1-11月份规模以上工业风力发电量9499亿千瓦时，同比增长9.6%。

11月份规模以上工业太阳能发电量412亿千瓦时，同比增长23.4%。1-11月份规模以上工业太阳能发电量为5291亿千瓦时，同比增长24.8%。

数据来源：国家统计局 国际能源网

国能能源研究院分析/整理

2025年11月，全国水力发电量累计12285亿千瓦时，同比增长2.7%；火力发电量累计57125亿千瓦时，同比减少0.7%；核能发电量累计4366亿千瓦时，同比增长8.1%；风力发电量累计9499亿千瓦时，同比增长9.6%；太阳能发电量累计5291亿千瓦时，同比增长24.8%。

数据来源：国家统计局 国际能源网

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02

2025年11月

全国规上工业日均发电259.7亿千瓦时

国家统计局数据显示，2025年11月份，规上工业发电量为7792亿千瓦时，同比增长2.7%；日均发电259.7亿千瓦时，较2024年同期的249.8亿千瓦时增长4.0%。

国能能源研究院分析认为，进入冬季的11月，随着整体用电需求季节性上升，部分地区因气温未降至极寒水平，工业生产活动保持平稳，未能形成大规模的取暖用电高峰，导致火电负荷增长动力不足。与此同时，水电供应持续较快增长，同比增幅达17.1%，也在一定程度上分流了电力需求，进一步减弱了对火电的依赖。

数据来源：国家统计局 国际能源网

国能能源研究院分析/整理

数据来源：国家统计局 国际能源网

国能能源研究院分析/整理

03

2025年11月

全国火电累计发电量占比降至64.50%

中国能源结构持续向清洁低碳方向调整。新能源加速淘汰煤电，火力发电占比持续下降，但仍是保障电力供应的重要支撑。同时，风电、太阳能等可再生能源发电量占比显著提升。

国能能源研究院整理数据显示：2025年11月，全国火电累计发电量占比64.50%，水电累计发电量占比13.87%，核电累计发电量占比4.93%，风电累计发电量占比10.73%，光伏发电累计发电量占比5.97%。

数据来源：国家统计局 国际能源网

国能能源研究院分析/整理

数据来源：国家统计局 国际能源网

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04

2025年11月份

内蒙、广东、江苏发电量排名前三

国家统计局数据显示，2025年11月全国发电量7792亿千瓦时,同比增长2.7%。其中内蒙古自治区发电量732.5亿千瓦时，同比增长4.0%；广东省发电量551.2亿千瓦时，同比减少4.7%；江苏省发电量516.9亿千瓦时，同比增长4.9%。

数据来源：国家统计局 国际能源网

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资料来源：国家统计局 国际能源网

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数据来源：国家统计局 国际能源网

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资料来源：国家统计局 国际能源网

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数据来源：国家统计局 国际能源网

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全社会用电量

01

2025年11月，

我国全社会用电量同比增长6.2%

根据国家能源局发布的最新数据显示：2025年11月份，全社会用电量8356亿千瓦时，同比增长6.2%。2025年1～11月，全社会用电量累计94602亿千瓦时，同比增长5.2%，其中规模以上工业发电量为88567亿千瓦时。

资料来源：国家能源局 国际能源网

国能能源研究院分析/整理

数据来源：国家能源局 国际能源网

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02

2025年1-11月

第二产业用电量

占全社会用电量的比重为63.88%

从分产业用电看：

第一产业用电量1374亿千瓦时，同比增长10.3%，占全社会用电量的比重为1.45%；

第二产业用电量60436亿千瓦时，同比增长3.7%，占全社会用电量的比重为63.88%；

第三产业用电量18204亿千瓦时，同比增长8.5%，占全社会用电量的比重为19.24%；

城乡居民生活用电量14588亿千瓦时，同比增长7.1%，占全社会用电量的比重为15.42%。

数据来源：国家能源局 国际能源网

国能能源研究院分析/整理

国家能源局数据显示，截至2025年11月，全国发电累计厂用电率4.3%，较上年同期下降0.28个百分点。其中，水电厂用电率为0.5%，较上年同期不变；火电厂用电率为5.7%，较上年同期下降0.16个百分点。

数据来源：国家能源局 国际能源网

国能能源研究院分析/整理

电力投资

01

2025年1-11月

全国发电设备累计平均利用2858小时

据国家能源局数据显示，1-11月份，全国发电设备累计平均利用2858小时，比上年同期降低289小时。

国能能源研究院分析认为：持续出现装机激增而利用小时数下降的因为在于，光伏、风电等电源的波动性与间歇性特征随着新能源的快速发展日益凸显，其大规模并网需依托电网调度能力、储能配套及跨区域输送体系的有力支撑。然而，部分地区的电网建设进度已滞后于新能源装机增速，加之特高压项目审批周期长、建设推进缓慢，导致局部出现“弃光弃风”现象。与此同时，储能产业仍面临经济性瓶颈，火电调峰积极性不足，系统灵活性资源整体短缺，进一步推高了新能源的消纳压力。

数据来源：国家能源局 国际能源网

国能能源研究院分析/整理

02

电源投资加速建设

电网投资超预期增长

1-11月份，全国主要发电企业电源工程完成投资8500亿元，同比减少1.8%；电网工程完成投5604亿元，同比增长5.9%。

数据来源：国家能源局 国际能源网

国能能源研究院分析/整理

数据来源：国家能源局 国际能源网

国能能源研究院分析/整理

据统计，2025年1-11月，全国电源基本建设投资占电力投资比重的60.27%，电网基本建设投资占电力投资的比重为39.73%。随着新能源产业的加速发展，风能、太阳能等非化石能源装机规模快速增长，同时，新能源汽车充电桩、充电站等新兴领域需求将增大，带动上下游及电网企业投资的持续增长。

数据来源：国家能源局 国际能源网

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电力交易

国家能源局最新数据显示：2025年11月，全国完成电力市场交易电量5484亿千瓦时，同比增长7.0%。1—11月，全国累计完成电力市场交易电量60300亿千瓦时，同比增长7.6%，占全社会用电量比重63.7%，同比提高1.3个百分点。

资料来源：国家能源局 国际能源网

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2025年10月，国家能源局核发绿证3.70亿个，涉及可再生能源发电项目37.41万个，其中可交易绿证1.58亿个，占比42.61%。本期核发2025年9月可再生能源电量对应绿证2.43亿个，占比65.80%。

2025年1-10月，国家能源局共计核发绿证24.78亿个，其中可交易绿证15.92亿个。

2025年10月，全国交易绿证6670万个，其中绿色电力交易绿证2299万个。2025年1-10月，全国交易绿证5.96亿个，其中绿色电力交易绿证2.02亿个。

资料来源：国家能源局 国际能源网

国能能源研究院分析/整理

电力消纳

最新数据显示，2025年10月，全国风电、光伏利用率分别为96.4%、94.8%，2025年1-10月，全国风电、光伏利用率分别为94.4%、94.9%。

从区域来看，10月单月以及1-10月累计风电及光伏发电利用率低于70%（紫色标记）的省份仅西藏，10月西藏光伏发电利用率仅有72.2%，1-10月累计光伏发电利用率更是低至66.1%。

2025年10月，全国仅有上海、福建、重庆、海南四地风电实现100%利用率。1-10月份，上海、福建、重庆几个省份实现100%的风电利用率。

资料来源：全国新能源消纳预警中心 国际能源网

国能能源研究院分析/整理

写在最后

随着人工智能等战略性新兴产业及高载能行业的快速发展，全国电力需求将持续攀升。研究报告显示，到2060年我国年用电量有望突破20万亿千瓦时，较2025年实现翻番增长。与此同时，终端电气化率将稳步提升至62%，年均增长约0.9个百分点，电力在能源体系中的核心地位将进一步凸显。

国能能源研究院预计，未来十年能源结构将呈现“煤炭占比持续下降、油气保持基本稳定、非化石能源快速上升”的演变特征。预计到2060年，化石能源在能源结构中的占比将降至23%，水电核电占比为19%，风电和光伏发电占比分别达到25%和30%，非化石能源成为主体能源。

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